Сельскохозяйственный кооператив обратился в администрацию г. Оренбурга с целью организации мобильной розничной торговли (автолавки). От администрации поступил ответ, что торговых мест в городе достаточно, в связи с чем было отказано в организации автолавок. Утвержденная  в 2017 г. схема размещения НТО не содержала мест для размещения автолавок.

Вопрос: какова позиция ФАС России по данному вопросу? Правомерны ли действия администрации г. Оренбурга в данном случае?